「汽車運輸業管理規則第103條之1修正案」民調發布

       
交通部在上週公告有Uber條款之稱的「汽車運輸業管理規則第103-1」修正案,預計在10月初開始執法。來自各界的支持與反對聲音,讓議題持續延燒。Uber科技公司為了解台灣民眾對於103-1修正案的看法,委託創市際市場研究顧問公司於2019年5月9日至5月20日,針對台灣四都(台北市、新北市、台中市與高雄市)民眾進行電訪調查(註1)。創市際於今日公佈「103-1修正案」民調結果,77% 民眾反對,民眾普遍認為103-1修正案將對國家未來經濟、民眾與司機都帶來負面影響,造成三輸局面,並衝擊民眾通勤品質。103-1修正案對未來台灣經濟發展的最大隱憂,在於可能降低外商公司、新創科技公司來台投資意願,影響未來台灣經濟表現。本民調共計回收有效樣本數1,200份,在95%信心水準下,抽樣誤差為±2.74%。

103-1修正案不利吸引外資,對國家未來經濟與民眾通勤品質衝擊最大

本次調查結果顯示,民眾普遍贊成並期待走向國際化和開拓自由市場。88%覺得外商公司在台灣對經濟的影響是正面的,79%民眾認為台灣應該朝向「更全球化」發展,76%受訪者表示希望看到更多的自由市場競爭和消費者選擇。

然而103-1修正案卻與民眾期待背道而馳,調查顯示全體受訪者認為103-1修正案最大的負面影響,是可能使外國公司在台投資卻步。63%受訪者表示此修正案將對「吸引國際公司來臺灣」有負面影響,其他相關的重要經濟要素如「台灣未來創新」、「公平競爭」也是有負面影響。

其次是對民眾權益的衝擊,61%受訪者表示此修正案將對「提升未來通勤品質」產生負面影響。出乎意料的是,60%民眾認為103-1修正案對「提升計程車司機收入」也有負面影響。從民眾的認知中,此修正案對於國家、民眾、計程車司機都有不同程度的負面影響,為三輸狀態。

修正案的知曉度、支持度皆低,55%民眾不知道103-1修正案、77%民眾反對

調查結果顯示,55%民眾沒聽過103-1修正案,32%聽過但不了解細節資訊。進一步說明修正案後(註2),全數受訪者裡有超過四分之三表示會反對此修正案,僅23%的受訪者支持。此現象不論年齡層、地區和收入高低,看法皆一致。除了對修正案的反對聲浪外,也有60%受訪者表示,得知這項修正案使他們對現任政府的支持度降低,只有28%的人表示這讓他們更支持政府。

再進一步詢問民眾對於「103-1 修正案」與「網約多元小客車」兩方案支持情形,僅有13%表示會支持「103-1 修正案」、87%皆認為會選擇「網約多元小客車」(註3)。

民眾對Uber喜好度高,服務、工作機會與便利性皆受肯定

從民眾對 Uber的喜歡情形和服務評價來看,知道Uber的人當中有八成認為「喜歡所居住的城市有Uber」。民眾對Uber的評價最高為「良好的服務」、「提供更多工作機會」和「便於與司機規劃行程路徑」,皆有超過85%的民眾認為表現佳。

透過此次調查可發現,民眾對Uber有好感,也對於其服務有正向的評價,對於103-1修正案的知曉度和支持度則不高。民眾普遍認為103-1修正案將對國家未來經濟、民眾與司機都帶來負面影響,造成三輸局面,並衝擊民眾通勤品質。103-1修正案對未來台灣經濟發展的最大隱憂,在於可能降低外商公司、新創科技公司來台投資意願,影響未來台灣經濟表現。

註1:本調查由創市際市場研究顧問代表Uber科技公司(優步)委託透過Kantar 凱度洞察在台灣主要大都市地區進行電腦輔助的電話訪談。所有受訪者年齡均在 20 歲以上,並居住在台北市、新北市、台中市與高雄市。
註2:題目說明-【請訪員讀出】最近政府提出修改小客車租賃業的管理規則。這草案叫做「汽車運輸業管理規則第103-1」,或俗稱Uber修正案。這項新修正案要求小客車租賃業者將收費方式調整為「依小時或天數」方式計費,而且最少以1小時起跳計費。而且乘客不得透過app叫附近路上的租賃車,因為新法規規定駕駛完成上一趟行程後需要先返回租賃車行,才能進行下一趟載客。請問您是否支持此修正案?
註3:題目說明-【請訪員讀出】租賃業者提出「網約多元小客車」替代方案,這個方案能讓目前非傳統計程車同時並存,而且提供相同或更優於計程車的標準。例如:為司機與乘客提供更好的保險、司機需終身無任何犯罪紀錄,與駕駛合法租賃公司的車輛。這樣消費者除了計程車外有更多選擇,而業者為了贏得更多消費者,需要持續改進,例如:提供更好的價格與服務。


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